Во-первых, необходимо понять, что такое «аттестация рабочих мест». Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к аттестации рабочих мест по условиям труда относится оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Таким образом, результаты аттестации позволяют контролировать условия и обеспечить безопасность труда на рабочих местах. По ее итогам определяется, какие сотрудники должны пройти обязательный медосмотр, кого нужно обеспечить средствами индивидуальной защиты, а кому предоставить льготы.
За труд во вредных условиях работодателю придется (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870): сократить продолжительность рабочего времени до 36 часов в неделю; добавить к ежегодному оплачиваемому отпуску как минимум семь дней; повысить оклад работникам не меньше чем на 4 процента.
Ответственность за проведение аттестации целиком лежит на работодателе. Он обязан сделать так, чтобы жизни и здоровью персонала ничто не угрожало (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Помимо непосредственно финансовых затрат на проведение аттестации рабочих мест, которые несет работодатель, ему необходимо обратить внимание на качество проводимой аттестации. Нередко процедура аттестация рабочих мест остается поверхностной. Например, в 2011 году Роструд обнаружил 48 000 нарушений на предприятиях, которые были «благополучно» аттестованы. В последнем случае работодателям пришлось устранять все выявленные нарушения.
Какие же плюсы несет для работодателя аттестация рабочих мест?
1. Сокращение травматизма. Тенденция к сокращению числа погибших на производстве прослеживается с 2010 года. Так, в 2010 году от несчастных случаев на работе в целом по России погибли 3244 человека, в 2011 – 3220, за 11 месяцев 2012 года – 2710.
2. Получение скидки (до 40 процентов) к страховым тарифам по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве. Одним из условий получения является проведение аттестации по условиям труда не менее 30 процентов всех рабочих мест. Компании обязаны информировать Фонд социального страхования о результатах аттестации и медосмотров персонала с начала 2012 года. Это предусмотрено Правилами, по которым рассчитываются скидки или надбавки по обязательному страхованию (утверждены постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 № 524). Расчет осуществляется по результатам работы за три года.
3. Экономия на налогах. По результатам аттестации проводится расчет компенсационных выплат и льгот за работы во вредных и опасных условиях.
4. Снижение оснований для организации проверок со стороны государственной инспекции труда. Это касается тех предприятий, у которых с охраной труда и соблюдением трудовых прав работников все благополучно.
ДЛЯ СПРАВКИ: за 2012 год прокурорами городов и районов Самарской области в сфере охраны труда и производственного травматизма выявлено 5 196 нарушений; в суды направлено 182 исковых заявления; руководителям предприятий внесено 1058 представлений об устранении нарушений трудового законодательства; по результатам рассмотрения которых 1383 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 843 лица, 1 руководитель организации дисквалифицирован; предостережено о недопустимости нарушений закона 118 лиц, по результатам «общенадзорных проверок» возбуждено 4 уголовных дела.
При подготовке публикации использованы материалы журнала «Кадровое дело», СПС «Консультант плюс».
Информация для опубликования в СМИ
Прокурор Приволжского района И.М. Чудновец